중국 정부는 최근 국내 섬유 산업 육성을 위한 대대적 인 구조조정안을 발표했다. 이에 따르면 중국 정부는 2000년까지 120만명을 정리해고하고 1천만추 규모의 생 산 설비를 축소키로 했다. 99년에만 44만명을 해고하고 480만추의 낡은 생산 설비를 감축할 계획이다. 그러나 이같은 대대적 구조조정에도 불구하고 특별한 호재가 없는 한 중국 섬유산업은 98년에 비해 위축될 가능성이 매우 클 것으로 전망된다. 이는 중국 내수 시 장 침체, 주 수출 시장인 아시아지역 경제위기로 인한 수출 감소등 대내외적인 여건 변화에 기인하고 있다. ■ 중국 섬유 산업의 변화와 위상 중국은 약 20여년전 개혁과 개방 정책의 수용으로 산업 의 급성장을 기록했는데 특히 주목할만한 점은 이 기간 의 성장과정에서 기존에 발견될 수 없었던 일부 변화가 서서히 일어나고 있다는 점이다. 가장 큰 변화는 중국 섬유 제품의 생산, 판매, 소비가 정부 간섭을 배제한 시 장 경제형으로 변화하고 있다는 점이다. 기업 형태 또 한 국유형·외자형·지역형·개인형·합자형 등 다양한 형태로 발전, 상호 보완적 역할을 하고 있다. 총생산 측면에서 중국 섬유 산업은 1980년부터 90년대 초반까지 급성장을 기록, 세계 최고 생산국이 됐지만 1990년대 중반이후 성장률이 둔화, 안정적 성장기로 접 어든 것도 주목할 만한 사실이다. 생산 형태는 고성장 기 마감으로 단순한 양의 추구가 아닌 향상된 질과 더 나은 경제적 효과를 줄 수 있는 새로운 제품 개발에 노 력하기 시작했다. 제품 관리가 아닌 자본 및 브랜드 관 리체제로 전환하는 등 생산이 아닌 이윤확대에 초점을 맞추었다. 특히 화섬분야와 의류·패션 분야의 빠른 성 장은 기술, 지식 및 자본 집약율을 한단계 격상시킨 것 으로 평가된다. 현재 중국 섬유 산업은 업체수, 생산액 및 부가가치액 에서 10% 이상을 차지하고 특히 수출에서는 약 25% 수준을 유지하고 있어 타 산업에 비해 높은 비중을 차 지하고 있다. 96년기준 섬유 업체수는 43,799개이며 이 들의 경제 기여도는 연 6,288만 위안에 해당한다. ■ 수급 동향 중국의 섬유 설비는 미국에 이어 세계 2위의 화섬 생산 능력을 갖추고 있고 정방 시설은 세계 1위 규모다. 직 기 시설에서도 면·모·화섬 직기 모두 세계 최대 규모 를 기록하고 있어 자타가 공인하는 세계 최대 섬유설비 보유국가. 최근 몇 년간은 화섬설비가 꾸준히 높은 증가세를 보이 고 있으나 정방기 및 직기 설비는 80년대 말에 크게 증 가했다. 그러나 이후 증가세가 점차 둔화, 96년들어 감 소세로 전환됐다. 이는 그간 급격한 성장세가 서서히 안정세로 접어들면서 나타난 현상으로 분석되며 이러한 감소 추세는 최근 정부가 주도하는 섬유 산업에 대한 구조 개혁과 맞물려 그 폭이 더욱 커질 것으로 전망된 다. 이를 바탕으로 중국 섬유류 생산량은 면사·면직 물·실크·의류 생산부문에서 세계 최고 수준을 기록하 고 있다. ■ 수출 및 수입 섬유 산업의 급속한 성장에 힘입어 적은 생산 코스트를 바탕으로 시설 및 생산이 증가, 내수에서 수출로의 전 환이 확대되는 가운데 전세계 섬유수출 시장에서 그 입 지를 더욱 넓혀가고 있다. 94년 이후에는 섬유류 수출 이 전체 수출의 10%이상을 차지한 것으로 집계됐으며 홍콩을 포함하면 20% 이상을 차지한다. 80년대까지는 전체 섬유류 수출중 약 74%(의류 68%)를 차지하는 제 품류 수출 증가에 힘입어 꾸준한 증가세를 기록했으나 96년에는 면 및 화섬SF 수출 저조로 전반적인 감소를 기록했다. 97년들어서는 전년의 감소세로 인해 높은 증 가율을 기록했는데 이는 니트 의류를 주축으로 한 의류 제품의 증가와 전년도 감소세를 보였던 화섬 SF가 증 가세로 반전됐기 때문인 것으로 분석된다. 97년 기준 주요 수출 대상국은 홍콩(36.7%), 일본 (20.4%), 미국(7.8%), 한국(4.1%), 독일(2.1%) 순으로 나 타났다. 수입 시장 규모는 98년들어 처음으로 감소세로 반전됐 다. 이는 전체 수입의 60% 이상을 차지하는 주수입품 목인 면, 화섬F 및 화섬 SF의 대폭적인 감소에 기인한 것으로 분석된다. 따라서 중국 정부는 99년 섬유 (FIBER) 수입을 10% 가량 줄이는 등 자국 섬유 산업 에 대한 의존도를 높이기 위해 섬유산업보호 육성책을 세우고 있다. 현재 가장 큰 변수로 등장하고 있는 점은 위안화의 평 가절하 여부. 평가 절하가 이루어질 경우 우리나라는 단기적으로 수출 감소를 기록할 것으로 예상된다. 그러 나 위안화 평가 절하에 따른 중국 의류 수출 증가는 원 자재 수요를 급격히 증가시켜 원자재 주요 공급처인 한 국, 대만 등의 수출 증대로 이어질 가능성도 배제할 수 없다. 그러나 일부 전문가들에 따르면 중국 정부의 대내외적 인 신뢰도 문제를 비롯, 장기적인 경제적 ?